一、“農家(jiā)樂”發展現狀

目前，我國農家(jiā)樂進入大(dà)衆化休閑旅遊的新階段。其發展特點主要為(wèi)速度快、分布廣、類型多(duō)。據有(yǒu)關部門(mén)統計(jì)，目前我國農家(jiā)樂已達到 150 萬家(jiā)，在全國359 個(gè)農業旅遊示範點中，農家(jiā)樂性質的示範點約占一半，接待遊客人(rén)數(shù)和(hé)收入也較為(wèi)可(kě)觀。其分布除台灣省外，其他 31 個(gè)省市區(qū)均有(yǒu)農家(jiā)樂，并且主要分布在東部沿海發達地區(qū)和(hé)大(dà)中城市郊區(qū)以及風景區(qū)周邊。其中，發展較快、相對集中的地區(qū)和(hé)省份主要有(yǒu)：成都地區(qū)、北京地區(qū)、上(shàng)海地區(qū)、四川省、浙江省、湖(hú)南省、山(shān)東省、江蘇省、廣東省、安徽省、河(hé)南省、陝西省、福建省、貴州省、雲南省、遼甯省等；規模較大(dà)的有(yǒu)北京十渡鎮、成都三聖鄉、山(shān)西壺關橋上(shàng)鄉；村級發展較好的為(wèi)河(hé)南省栾川縣重渡溝村，共 320 戶，13000 張床位。

　　
二、“農家(jiā)樂”發展存在問題

　　我國“農家(jiā)樂”旅遊雖已發展一段時(shí)間(jiān)，且速度較為(wèi)迅速，然而因起步較晚，大(dà)部分地區(qū)的“農家(jiā)樂”仍處于初步發展階段，并不成熟，存在較多(duō)問題。

　　
       1.農家(jiā)樂經營缺乏管理(lǐ)法律制(zhì)度，政府部門(mén)管理(lǐ)力度不夠

　　目前國家(jiā)針對農家(jiā)樂出台法律法規主要依附于旅遊有(yǒu)關的法律法規，專門(mén)的法律和(hé)制(zhì)度相對較少(shǎo)，在每年的民事案件中存在許多(duō)關于農家(jiā)樂經營者與遊客的糾紛。農家(jiā)樂的管理(lǐ)涉及許多(duō)職能部門(mén)，旅遊主管部門(mén)難以牽頭組織實施管理(lǐ)，加之“農家(jiā)樂”經營分布廣而散，一些(xiē)農家(jiā)樂又有(yǒu)季節性或兼業性特點，給管理(lǐ)工作(zuò)帶來(lái)較大(dà)難度。這就要求地方政府對其積極有(yǒu)力的引導和(hé)監督。然而在我國，絕大(dà)多(duō)數(shù)“農家(jiā)樂”處于自發發展狀态，政府主管部門(mén)的管理(lǐ)力度較弱，管理(lǐ)制(zhì)度不健全。

　　2.基礎設施不完善，衛生(shēng)問題突出

農村經濟發展不及城市，農村公路狹窄，交通(tōng)不便，環境條件差，必要的基礎設施建設得(de)不夠健全，在食品安全、消防、排污、衛生(shēng)等方面存在安全隐患。其中，以衛生(shēng)問題尤為(wèi)突出：“農家(jiā)樂”衛生(shēng)管理(lǐ)制(zhì)度不夠健全、科學性差且沒有(yǒu)得(de)到落實，農村飲食衛生(shēng)習慣仍起着支配作(zuò)用；設施設備不符合衛生(shēng)标準，廚房(fáng)布局不合理(lǐ)，雖配備餐具消毒和(hé)保潔設施，但(dàn)實際經營中并不經常使用；食品原料采購、驗收等沒有(yǒu)保障，在食品清洗、制(zhì)作(zuò)和(hé)加工的過程中所采用的方法不符合衛生(shēng)規範，且隻有(yǒu)少(shǎo)數(shù)從業者擁有(yǒu)健康證。

在基礎設施建設不完善的條件下，很(hěn)難談及旅遊設施的建設。旅遊設施包括基礎設施和(hé)旅遊服務設施，其中基礎設施包括排水(shuǐ)、電(diàn)力電(diàn)信、交通(tōng)、衛生(shēng)等，旅遊服務設施包括住宿設施、餐飲設施、娛樂設施及其他輔助設施。可(kě)見，農家(jiā)樂發展的農村基礎亟待改善。

　　
3.産品與服務缺乏創新，同質化問題嚴重，地方特色不夠明(míng)顯

  “農家(jiā)樂”集群中普遍缺少(shǎo)領先者和(hé)創新者。這主要是由于多(duō)數(shù)農家(jiā)樂經營者的服務意識和(hé)知識水(shuǐ)平沒有(yǒu)随農家(jiā)樂興起而提高(gāo)，再加上(shàng)集群內(nèi)知識水(shuǐ)平有(yǒu)限，即使促進相互學習，也隻能是整體(tǐ)停留在低(dī)端産品和(hé)服務的水(shuǐ)平上(shàng)；其次，農家(jiā)樂經營者之間(jiān)普遍缺少(shǎo)專業化分工，陷入同質化的惡性競争。

4.文化內(nèi)涵缺失，景觀建設維護與消費需求脫節

“農家(jiā)樂”開(kāi)發逐漸成為(wèi)資本盈利的方式，重設施建設、輕鄉土文化環境建設，原有(yǒu)的農産、鄉色、民情沒有(yǒu)得(de)到充分展示，反而城市化和(hé)商品化的元素增多(duō)，失去了農家(jiā)樂“農家(jiā)”與“鄉村”的特色。農民逐漸向商人(rén)過渡，思維方式和(hé)生(shēng)活方式發生(shēng)改變，使遊客想要感受的農家(jiā)自耕自作(zuò)、自給自足以及對自然保持平和(hé)态度的農家(jiā)生(shēng)活逐漸凋亡。

　
5.從業人(rén)員素質偏低(dī)，缺乏服務意識

　　
首先，農家(jiā)樂經營管理(lǐ)中缺乏專業人(rén)才，農民仍是目前農家(jiā)樂經營管理(lǐ)的主要參與主體(tǐ)，缺乏現代市場(chǎng)經濟條件下的市場(chǎng)意識、競争意識以及先進的管理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)管理(lǐ)知識，管理(lǐ)水(shuǐ)平低(dī)下。

　　
其次，從業人(rén)員職業道(dào)德素養不高(gāo)，所以雖然在農家(jiā)樂發展過程中出台相關管理(lǐ)條例，但(dàn)有(yǒu)時(shí)這些(xiē)規章制(zhì)度形同虛設，遊客在消費過程中仍會(huì)遇到飯菜質量出現問題、欺客宰客等現象。

　　
此外，從業者缺乏服務意識且服務質量低(dī)，即意識不到自身服務與遊客需求之間(jiān)的差距，不會(huì)主動為(wèi)遊客提供服務，更别提人(rén)性化服務，大(dà)大(dà)影(yǐng)響了遊客的旅遊體(tǐ)驗。

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